Tàrrega (ACN).- Un informe de la Sindicatura de Comptes indica que REGSEGA no ha facilitat els canvis en la superfície regable i de dotació d'aigua, ni les incidències sobre la facturació de les tarifes de servei, consum i explotació, ni l'impacte que se'n pugui derivar, de l'afectació ambiental que suposen els nous requeriments establerts per dues sentències del Tribunal de Justícia de la Unió Europea de 2007. També alerta que l'empresa pública que s'ocupa de la construcció de la xarxa secundària del canal Segarra-Garrigues va contractar serveis i subministraments que superaven el llindar dels contractes menors en les instruccions internes de contractació i en la Llei de contractes del sector públic.
La Sindicatura de Comptes ha assenyalat que REGSEGA no ha facilitat els canvis en la superfície regable i en la dotació d'aigua, ni les possibles incidències sobre la facturació de les tarifes de servei, consum i explotació, ni ha quantificat l'impacte que se'n pugui derivar de la necessària adaptació als nous requeriments mediambientals establerts per dues sentències del Tribunal de Justícia de la Unió Europea de l'any 2007. Això no obstant, esmenta que l'adequació i la implementació de les mesures adoptades per minimitzar l'afectació de les zones protegides en compliment de la Declaració d'Impacte Ambiental (DIA) i dels plans de gestió i especial específics estan subjectes a revisió per les autoritats de la Unió Europea.
En concret, l'afectació mediambiental de les obres del sistema Segarra-Garrigues, estimada en 41.183,54 hectàrees de les 70.150 previstes inicialment, ha tingut com a conseqüència la reducció de les hectàrees regables i el retard en l'execució de les obres. Al tancament de l'exercici 2011, segons la Sindicatura, estaven en promoció 13.0141,44 hectàrees, de les quals 5.607,91 hectàrees han estat rebutjades pels regants afectats. Així mateix, aquell any 5.113 hectàrees estaven en disposició de regar, 2.536,44 en explotació i 1.427,59 en reg efectiu.
L'informe conclou però que, excepte pels possibles efectes de la limitació a l'abast del treball, pel fet que REGSEGA no ha facilitat el grau d'afectació del projecte pels canvis ambientals, els comptes anuals ''expressen la imatge fidel del patrimoni i de la situació financera de REGSEGA el 31 de desembre de 2010 i de 2011''.
Respecte a la fiscalització economicofinancera, la Sindicatura indica que REGSEGA no ha efectuat les correccions valoratives de l'immobilitzat material des de l'aprovació de la nova Declaració d'Impacte Ambiental del Projecte de regadiu i concentració parcel·lària del Segarra-Garrigues, aprovada el 22 d'octubre de 2010, per l'immobilitzat material que no podrà utilitzar-se o que restarà afectat al compliment de les directives europees en matèria de fauna i hàbitats. La societat no ha quantificat l'impacte d'aquests ajustos en qüestió sobre les obres de la xarxa de reg, que presentaven un saldo de 453,87 milions d'euros a 31 de desembre de 2011.
S'assenyala també que les memòries dels comptes anuals dels exercicis fiscalitzats no contenen la informació sobre el medi ambient necessària i suficient, d'acord amb allò establert en el Pla general de comptabilitat, tenint en compte l'afectació i les mesures d'impacte ambiental establertes pel sistema Segarra-Garrigues.
Així mateix, la Sindicatura observa que el contracte amb Aigües Segarra Garrigues (ASG) estableix un pla de finançament a vint anys amb un tipus d'interès anual equivalent a l'euríbor més un diferencial que no s'ha actualitzat malgrat els canvis produïts en l'execució del contracte, així com en els valors registrats de l'euríbor. Precisament en el capítol de contractació, la Sindicatura conclou que les diferents mesures correctores d'impacte ambiental derivades del compliment de les directives europees poden tenir un ''impacte molt significatiu'' en el contracte amb ASG.
Contractes superiors al que estableix la Llei de contractes del sector públic
Respecte als procediments de contractació, la Sindicatura assenyala que REGSEGA va contractar determinats serveis i subministraments que superaven el llindar dels contractes menors sense seguir la tramitació prevista en les instruccions internes de contractació i en la Llei de contractes del sector públic (LCSP).
La Sindicatura recomana la necessitat de conciliar la planificació de l'execució d'obres del sistema Segarra-Garrigues, en compliment estricte de la normativa mediambiental europea i de les normes comptables que són d'aplicació, amb el pla d'endeutament, i de fixar el límit adequat que permeti fer front als compromisos adquirits.
En els exercicis fiscalitzats, l'estructura patrimonial de REGSEGA estava formada per un Actiu de 346,66 milions d'euros i un patrimoni net de 148,01 milions d'euros el 2010; i el 2011 de 557,84 milions d'euros i 165,07 milions d'euros respectivament. El Pla Econòmic Financer vigent en el 2010 i 2011 establia obligacions econòmiques per 369,99 milions d'euros a desemborsar en el període 2003-2021 per fer front a les obres de concentració parcel·lària, i obligacions econòmiques per 1.979,26 milions d'euros a desemborsar en el període 2002-2048 per les obres de la xarxa de regadiu.